为什（shí）么（me）建设现代农业产业园（yuán）

中央农村工作会议提（tí）出（chū）现代农业产（chǎn）业（yè）园是优化农业产业结构、促进三产深度（dù）融合的重要载体，中（zhōng）央一号文（wén）件提（tí）出（chū）要建（jiàn）设生（shēng）产加工加科技（jì）的现代农（nóng）业产业园，政府（fǔ）工作报告也（yě）提出打造（zào）现代农业产（chǎn）业园（yuán）。农业农村部和（hé）财（cái）政（zhèng）部建立推进（jìn）协调机制（zhì），开展（zhǎn）现代农业产（chǎn）业园建（jiàn）设工作。

（一）理论基础

建设现代农业产业园的理论支撑：发（fā）展极（jí）理论（lùn）、产业（yè）集聚（jù）理（lǐ）论、产业链理论（lùn）。发展极（jí）理论（lùn）是把（bǎ）要素资源（yuán）集投在某个区域（yù），优先发展，产（chǎn）业（yè）集（jí）聚理论是通过（guò）产业集聚产生外部的（de）优势，产业（yè）链理论就是全产（chǎn）业链发展，现代农（nóng）业产业园是在这三个理论，以及农业多功能性（xìng）理论、休闲农（nóng）业（yè）、绿色（sè）农（nóng）业、中医农业（yè）等多种理论支撑下发（fā）展（zhǎn）起来的。

（二）现（xiàn）实背景

十三五全国农业规（guī）划、现（xiàn）代农（nóng）业规划作（zuò）出以下两个判断：

判断（duàn）一：农业现代化（huà）已进入全面推进、重点突破、梯次（cì）实现阶段。

具体表现：

综合生产能力（lì）迈上（shàng）新（xīn）台阶，农业物（wù）质（zhì）技术装备达到新水平，适度规模经营呈现新（xīn）局面，产业格局呈现（xiàn）新变（biàn）化，农民收入实现新跨（kuà）越，典型探索取得新突破。

判断二：我（wǒ）国农业已进入发展（zhǎn）动力升级（jí）、发展方式转变（biàn），发展结构优化的（de）时期。

主要表现：

1）居民消费结构升级的背景下，部分农产品结（jié）构（gòu）性失衡的问题日益凸（tū）显；

2）在资源环境约束趋（qū）紧的背景下（xià），农业发（fā）展方式粗放问题日（rì）益凸显；

3）在（zài）国内外（wài）农产品市场深度融（róng）合的背景下，农（nóng）业（yè）竞争力不强的问题日益凸显；

4）在经济（jì）发展速度放缓、动力转换的背景下，农民持续增收难（nán）度加大的（de）问（wèn）题（tí）日益凸显（xiǎn）。

以上四个体现也是目前需要解决的问题。综（zōng）合这两（liǎng）个判断，我国农业已（yǐ）进入（rù）传统（tǒng）农业向现（xiàn）代农业转变的关键阶（jiē）段。如何（hé）转变？总体思路就是推（tuī）进农（nóng）业供（gòng）给侧结构性改革（gé），抓手就是“三区（qū）三园（yuán）”，其（qí）中重要一个园就是现（xiàn）代农（nóng）业产业园。

（三）创建意义

为中国（guó）特色农业现代化发展树立新标杆，为引领农（nóng）业供给侧结构（gòu）性改革搭（dā）建新平台，为培（péi）育农（nóng）业农村经（jīng）济（jì）发展（zhǎn）新动能探寻突破口，为农（nóng）民持续（xù）增（zēng）收探索新机制，为推进城乡一体化（huà）发展的开（kāi）辟新途径。

1、典型示范（fàn）作用

现代农业园（yuán）区（qū）是现（xiàn）代农业的展示窗口，是农业科技成（chéng）果转化的孵（fū）化器，是（shì）生态型安全（quán）食（shí）品的生产（chǎn）基地（dì），是（shì）现代农业信息（xī）、技术、品种的博（bó）览园，是（shì）提（tí）高农村（cūn）经济（jì）效益和农民收（shōu）入（rù）的必然选（xuǎn）择（zé）。现代农业园区以环境优美、设施（shī）先进、技术领先（xiān）、品种优新、高效（xiào）开放为特点，代表现代和谐农业的发展方向，是实现社会（huì）主（zhǔ）义新农（nóng）村建设的亮点（diǎn）工程（chéng）。

2、现代农业的（de）抓（zhuā）手（shǒu）

现（xiàn）代农（nóng）业园区是现（xiàn）代农业发展（zhǎn）的重要载体和抓手，借鉴工业园区的经（jīng）营管理理念，依（yī）托（tuō）园区这一载体，推动农（nóng）业生产要素向园区集中、优势产业向园区集（jí）聚，推进农业产业化、多功能化经（jīng）营，是农业现代化的必（bì）由之路，是加快新农村建设、促进农（nóng）民增收的（de）重要手段，也（yě）是落实科学（xué）发展（zhǎn）观，促进经济发（fā）展方式转（zhuǎn）变的根本途径。在（zài）过（guò）去发展的基础上，不断总结经（jīng）验，加强都市型现代农业园区建（jiàn）设，高标准规（guī）划建设一批国家级、省（shěng）级和市级（jí）现代农业（yè）园（yuán）区。

3、产业聚集的载体（tǐ）

发展产业化是（shì）实现农（nóng）业现代（dài）化（huà）的必由（yóu）之（zhī）路（lù），规模化生产是农（nóng）业产（chǎn）业化的内（nèi）在要求。一家一户的分散经营、农（nóng）业企业（yè）的单打独斗已不适应新（xīn）阶段农业发展形势的（de）要求，发展现代农（nóng）业，必（bì）须（xū）打破区（qū）域界（jiè）限（xiàn），突破规模优势（shì），走农业（yè）区域化布局、一体（tǐ）化经营（yíng）、合（hé）作化生（shēng）产的路子。园区通（tōng）过大力（lì）发展产业化经营，为（wéi）发展现代农（nóng）业增添了新的注脚（jiǎo）。

（1）是实施（shī）品（pǐn）牌（pái）战（zhàn）略，不断（duàn）提高农产品的质量和市场竞争力（lì）。

（2）是通过（guò）龙头（tóu）企业（yè）带动（dòng），不断（duàn）凝聚农业产业（yè）化发展（zhǎn）的驱动（dòng）力（lì）。

（3）是促进产业（yè）升级，不断吸纳农民成为产业工人。

（四（sì））商业模式

以农业为（wéi）主导的贫（pín）困地区往（wǎng）往给当地政府财政带来（lái）巨（jù）大压力，农业生产无法（fǎ）形（xíng）成（chéng）规模化运（yùn）作（zuò），农产（chǎn）品没有品牌，打（dǎ）不开销路，人们缺少（shǎo）其他的（de）收入（rù）来源，生活（huó）水平提升（shēng）缓慢等等。这些问题（tí）困扰着当地（dì）政府与农民，如何抓住新时期的（de）历史机遇，寻找农村发展的突破口（kǒu），成（chéng）为了公众（zhòng）共同关注的问题。

现代农业产业园（yuán）的商业模式围绕“农（nóng）旅双（shuāng）链”来设计，以旅游开发吸引人气为起点（diǎn），借助于每（měi）年上百万游客（kè）量的无（wú）形品牌宣（xuān）传效应，倾力打造成功的果蔬品牌。使得旅（lǚ）游地变成了果（guǒ）品产地，农民跳出农家乐的局限（xiàn），走入车间、工（gōng）厂，成为品（pǐn）牌果蔬加工业的生（shēng）力军。从而实现了旅游、现代农业两种产（chǎn）业互（hù）相促进和共同发（fā）展的联动（dòng）效应。

“农旅双链”模式的优（yōu）点是两条产（chǎn）业链能（néng）够同时运转，但运转过程（chéng）中（zhōng），不同（tóng）阶段各有（yǒu）侧重点，其效应的（de）显现（xiàn）也有（yǒu）一个先后（hòu）过程，我（wǒ）们称之为“两（liǎng）步曲”。

第一（yī）步曲：旅（lǚ）游（yóu）加快发展阶段（duàn）

由于旅游（yóu）业对（duì）经济具（jù）有巨大的带动作用，因此第一步首先要大力发展旅游（yóu）业。在（zài）该（gāi）阶段要借旅游发展良势，形成人群集聚效应（yīng），加大旅游商品品牌（pái）的宣传力度，使（shǐ）目（mù）的（de）地形成特（tè）色农产（chǎn）品（pǐn）的销售（shòu）。

第二步曲：农业产（chǎn）业（yè）运营期

当旅游的发展将农产品品牌（pái）正式推入国（guó）内市（shì）场后，农旅双链（liàn）就会步（bù）入第二个阶段—农（nóng）业产（chǎn）业经（jīng）营期。在这个（gè）阶段（duàn），农业产业成为农（nóng）民生财的第二条主（zhǔ）渠道，品牌农业（yè）及农产（chǎn）品加（jiā）工业正式成为当地的（de）支柱产业之一。同时特色农业的发（fā）展反过来（lái）也能（néng）够推动旅游（yóu）业（yè）的发展（zhǎn），从而（ér）实现（xiàn）旅游、现代农业两种产业互相促进和共同发展（zhǎn）的联动（dòng）效应。

（五）商业运营模式的七大卖点（diǎn）

一卖理念：独具匠心的理念（niàn），是一（yī）个项目的（de）灵魂（hún）。它虽不能带来（lái）直接的经济效益，却决定（dìng）了项目（mù）可（kě）持续发展（zhǎn）的前景，并（bìng）能够（gòu）从精神上吸引（yǐn）一批（pī）志同道合的（de）旅游者（zhě）。

二卖品牌（pái）：品牌是心（xīn）灵的烙印（yìn），通过品牌，能够提升项目地的形象，提高地块的潜（qián）在价值，形成巨大的无形资产。

三卖生态：强调的是一种生态（tài）环境，一种（zhǒng）低碳环保、有机乐（lè）活的理念（niàn）。充分发挥都（dōu）市农业净化、美化、绿化环境的作用，为（wéi）城（chéng）市输送新鲜的（de）空气，建（jiàn）立人与（yǔ）自（zì）然、城市与农业和谐的生态环境，使城（chéng）市充（chōng）满生机（jī）和活（huó）力。

四卖生产：对于（yú）农业型休闲庄园（yuán），农业仍然是其长期（qī）发展的主导产业，应奠定（dìng）其主（zhǔ）导产业的基础。因（yīn）此从（cóng）产（chǎn）业化角度考（kǎo）虑，发展一要（yào）脱离初级农产品的发展模式，延伸农业（yè）产（chǎn）业链条；二要通过农产（chǎn）品的研（yán）发、种植、深加工、包装、储藏、物流运输（shū）、销售等一系列活动实现（xiàn）产业化的发展（zhǎn），形成农庄的核心产业基础。

五卖生活：开（kāi）发休闲（xián）农（nóng）庄度假项目并结（jié）合（hé）休闲（xián）地产项目（mù），让久居都市（shì）的游客在乡野（yě）田间享受一（yī）种慢节（jiē）奏、自（zì）然品质（zhì）的（de）生（shēng）活方式，而（ér）这正是（shì）市场的需求。

六卖项目：是卖市场升值后形成的溢价区（qū）间。这里面积很大，里面有很多（duō）具体项目，有些项目做初期开发，然后再（zài）把它卖掉，这就是卖市场（chǎng）升（shēng）值以后（hòu）的（de）溢价空间。

七卖综合：形成多产业（yè）融合。根（gēn）据优鲜农业多年研究，农业产业是农业型休闲庄园的核心产业（yè）基础，但不是。休闲农业项目能（néng）够整合资（zī）源，向旅游业（yè）、地（dì）产业等方（fāng）向发展，实（shí）现产业（yè）融合（hé）。对旅游产业和房地产产业（yè）的（de）开发与引入，应遵（zūn）循“农业（yè）为基础，旅（lǚ）游创品牌（pái），地产（chǎn）求收（shōu）益”的原则，分期投资，逐（zhú）步发展。